据官网APP报道，欧盟4月16日，计划境欧盟委员会向谷歌的求谷母公司Alphabet发布了初步调查结果，指出为遵循《数字市场法》(DMA)所需采取的歌G改变措施，包括要求谷歌向竞争对手和AI聊天机器人共享其多年来积累的开放核心搜索数据。这一举措旨在削弱美国大型科技公司的搜索数据搜索市场主导地位。
提议的争环措施涉及六个方面：受益方资格（包括具备搜索功能的AI聊天机器人）、共享数据的欧盟范围、方式和频率、计划境个人数据的求谷匿名化措施、FRAND定价参数及数据获取流程的歌G改变规范。
欧盟科技主管Henna Virkkunen表示：“数据对在线搜索及新服务的开放开发至关重要，访问这些数据不应限制竞争。搜索数据搜索市场中的争环小变化都可能引起大影响，我们不会容忍任何损害市场或选择的欧盟行为。”她强调，规范旨在确保第三方搜索引擎和AI提供商享有与谷歌相同的搜索数据访问权限。
此次的提案将“带搜索功能的AI聊天机器人”纳入受益范围，意味着法律上认定入对话式AI与传统搜索引擎处于同一竞争环境，并享有同样的数据访问权。这一决策意味着，如果措施最终通过，AI搜索产品如OpenAI的ChatGPT和Anthropic的Claude将获得谷歌多年来的用户行为数据，这将帮助它们弥补与谷歌竞争中的短板。
DMA实施进入关键阶段
此次规范措施并非偶然，而是DMA进入“强制实施”的必然结果。早在2023年9月6日，欧盟委员会已经认定谷歌搜索、Android、YouTube等为核心平台服务，并要求谷歌自2024年3月7日起完全遵守DMA规定。
然而，谷歌的合规进展并未得到监管者的满意。2026年1月27日，欧盟委员会启动了两项规范程序，以明确谷歌的DMA义务。这些初步调查结果是这一系列规范程序的一部分。
根据DMA第6条第11款，谷歌需以FRAND条件向第三方在线搜索引擎开放其持有的匿名化数据。初步调查结果发布恰逢程序启动后的三个月，委员会计划在7月27日前做出最终决定，这给谷歌留下了三个月的游说和协商时间。
打破数据壁垒对AI搜索的积极影响
如果这一措施得以实施，将对全球搜索和AI行业产生深远的影响，可能重塑搜索与AI的竞争格局。必应、DuckDuckGo等竞争对手有机会利用谷歌的数据，显著提高搜索结果的质量，以填补长期以来的差距。
搜索市场的结构性壁垒源于数据的不对称性，谷歌掌握了多年来用户行为的数据，包括查询输入、结果点击、跳过的内容等，这些数据对搜索质量至关重要。而微软和DuckDuckGo等竞争者则一直认为，这种数据差距是无法突破的竞争壁垒。
此次措施有可能从根本上削弱数据驱动的“马太效应”，因为传统搜索中用户越多、数据越丰富，其搜索质量就越高，形成正向反馈，导致后发者难以追赶。强制数据共享或能打破这一循环。
对于AI创业企业而言，这意味着它们无需从零积累用户反馈，而能够依托谷歌的“巨人肩膀”加速模型优化。一些分析人士指出，具备搜索能力的AI聊天机器人的搜索引擎结果页的点击模式，对其检索增强生成(RAG)质量非常重要，获得这些信号的企业能在相关性和理解上下文方面实现显著提升。
谷歌的强烈反对：博弈战才刚开始
面对欧盟的严厉监管，谷歌迅速作出回应。谷歌高级竞争法律顾问Clare Kelly在声明中表示，谷歌将“坚决反对这种过度的干预”，并称其超出了DMA的授权范围，可能危害用户的隐私及安全。
Kelly还指出：“安卓本身就是开放的设计，谷歌已在DMA框架下向竞争对手授权搜索数据。我们担心进一步的规则将损害用户的隐私、安全和创新。”
如果谷歌最终拒绝遵守最终措施，欧盟委员会有权作出正式的不合规认定，并对Alphabet罚款高达其全球年营业额的10%。鉴于Alphabet近年来的收入水平，这将是一个巨额罚款。双方的博弈才刚刚开始。
